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自1997年4月玉林市撤地建市以来,玉林市抢抓机遇,深化改革,扩大开放,加快发展,大力实施西部大开发战略,紧紧围绕经济发展、财政增长、农民增收、社会稳定的目标,大力调整经济结构,推进工业化、城镇化进程,整顿和规范市场经济秩序,国民经济实现持续、稳定、健康发展。2001年国内生产总值210.91亿元,5年来年均增长6.7%,第三产业年均增长9.8%。2002年一季度,我市实现国内生产总值44.77亿元,按可比价格计算,比上年增长8.3%,社会消费品零售总额27.02亿元,增长11.78%;全社会固定资产投资4.02亿元,同比增长11.1%,中央地方财政收入41614万元,按可比口径计算,比上年同期增长61.7%。 5年来所取得的成就是我市审时度势,与时俱进的结果。
——学习贯彻“七一”重要讲话精神,实施市委工作导向。江泽民总书记“七一”重要讲话发表后,市委在认真研读的基础上,结合玉林的实际,提出了玉林今后一个时期的工作导向:深入学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话精神,以“三个代表”重要思想为指导,保持良好的精神状态,动员和组织广大干部群众把精力集中到经济建设上来,解放思想,更新观念,勇于创新,调动各方面的积极性,深入实际,深入群众,抢抓机遇,真抓实干,咬紧牙关,打几个经济建设的漂亮仗,全面推进玉林的经济发展和社会进步。市委工作导向提出以后,在全市广大干部群众中引起了强烈反响,产生了很好的指导、引导和促进作用,初步形成了把精力集中到经济建设上来,全面推进经济发展和社会进步的共识,专心致志搞经济建设的氛围日渐浓厚,干部群众精神状态良好,各项工作出现了新气象。
——大力发展现代农业,积极调整农业产业结构,农民收入稳步增加。大力发展“两高一优”种植业。在确保粮食安全的前提下,发展了优质谷种植260万亩,占粮食总面积51%;发展“万元田”面积29.86万亩;还大力发展蚕桑,中药材、麻竹、香蕉、食用菌等经济作物,经济效益明显增加。加强农业龙头企业和基地建设。目前全市已形成各类农业产业化基地530个,农业龙头企业33家,各类产业化经营组织1016个,带动了62.3万农户的发展。大力发展畜牧水产养殖业,名、特、优、珍、稀一起上,实行基地化、规模化养殖,产业化经营,畜牧水产业保持了良好的发展势头。大力实施农产品“流通工程”。按照“内建市场、外抓促销”的原则,搞活农产品流通,全市共培育发展了禽畜、水产、蔬菜、水果、花卉等57个专业市场,发展了213个农产品中介服务组织,农民经纪人队伍6.5万人。抓好现代农业示范园区建设。市、县两级共建立起现代农业示范园区18个,投入资金2000多万元,共引进名优新品种126个,新技术成果108项,示范园区建设不但自身取得了经济效益,也对农民起到了示范和带动作用。此外,还积极实施“生态家园富民计划”,全市新建成沼气池6.2万座,促进了农村经济,社会、生态环境的协调良性发展。
——深化企业改革整顿,大力推进工业化进程。通过加强企业领导班子建设,提高思想政治素质和经营管理能力,促进企业管理水平和效益的提高。通过抓企业技术创新,新产品开发,集中力量抓好重点行业、重点企业和技术改造,抓好一批传统优势项目,优势行业、优势产品的升级,增强企业发展的动力,提高市场竞争力。通过企业的改组改造,把企业闲置厂房、土地和设备充分利用起来,促进停产半停产的企业恢复生产,把存量资产盘活,使之发挥效益和增值,形成新的生产力。认真研究解决乡镇企业中机制不灵活、产品开发不足、服务不到位等问题,使乡镇企业在结构调整中平稳发展。
——积极而又有选择地接纳东部产业转移,大力发展非公有制经济。我市紧紧抓住国家实施西部大开发战略和东部地区产业升级并向内地转移的大好时机, 充分发挥玉林的区位优势、侨乡优势,把接纳东部产业转移作为推进我市工业化最便捷、最有效的途径;加大招商引资力度,市、县(市)区、乡镇和有关部门的领导亲自到广东、福建、江苏、浙江等东部沿海发达地区招商引资,组织人员到东莞、深圳、广州等地发展恳谈招商和学习考察。进一步优化投资环境,使东部产业进得来、驻得下、发展得好。我市成立了玉林市招商引资、迎接东部地区产业转移领导小组,制定了《玉林市关于投资企业优惠政策的若干规定》和《玉林市关于鼓励引进外来投资的若干规定》等政策。对全市党政机关各部门的行政审批事项、核准事项、备案事项进行清理,共取消行政审批事项634项。组建了玉林市投资项目联合办证大厅,为市内外各类投资项目提供“一站式”服务。至今年3月底,全市共接纳东部产业转移项目179个,项目总投资额达9亿元,实到位资金4.3亿元。此外,我市还积极放手发展民营经济。目前,全市已有个体工商户116689户,私营企业1632家,个体私营经济成为我市经济发展的新增长点。
——努力抓好外经外贸工作,大力发展第三产业。玉林市采取积极措施,抓好外经外贸工作,同时采取有力措施发展第三产业。去年,全市第三产业增加值67.89亿元,增长11.2%,对GDP增长贡献率为45%左右,增幅均比第一、第二产业高。交通运输业,旅游业、饮食服务业、邮电服务业等均保持良好增长势头,在获得“中国优秀旅游城市”的基础上,进一步把旅游产业做大做强。去年全年接待境外游客2.62万人次,增长55.82%。全社会消费品零售总额100.89亿元,增长9.05%。
——大力推进城镇化进程,狠抓基础设施建设,拉动经济增长。制定并实施了《玉林市“十五”城镇发展规划》。目前,全市118个乡镇已有96个完成总体规划,有411个村已完成规划编制。在做大、做强、做优玉林和北流城区的同时,加快建设县(市)区城区和重点镇,大力发展小城镇。抓好玉林城区“135”变化建设管理目标落实。在基本完成玉林城区基础设施建设16项“民心工程”的基础上,全力实施玉林城区“一年一小变,三年一中变,五年一大变”建设管理目标,去年安排的22个工程项目,已有青年广场等8个项目竣工。抓好城市经营,把城市的土地、房产、市政设施、功能要素等作为产业来经营,使城市土地开发真正成为城市建设资金来源的重要渠道,实现“以地生财,以地建城。”在城镇化进程稳步推进同时,抓好公路交通建设,抓好城乡电网建设和改造。随着基本建设投资和居民消费持续增长,有力地拉动玉林市的经济增长。
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